为深入贯彻国家关于法治政府建设和普法责任制的要求，落实“谁执法谁普法、谁服务谁普法、谁主管谁负责”原则，结合柳州市退役军人事务局在涉及退役军人服务保障相关设施建设、维护及管理中的职责，特别是在建筑材料订货、销售及管理服务环节可能涉及的法律法规，特制定本专项任务措施清单，旨在提升相关领域工作的法治化、规范化水平，切实维护退役军人合法权益，保障国有资产安全与项目质量。
一、 总体目标
以习近平法治思想为指导，围绕服务保障退役军人的中心工作，将普法工作融入建筑材料采购、使用、管理的全过程。通过明确责任、细化措施，确保在相关业务活动中，工作人员知法、懂法、守法、用法，相关企业依法履约，有效防范法律风险，营造遵纪守法、诚信经营的行业环境，为退役军人服务保障设施的高质量建设与安全运行提供坚实的法治支撑。
二、 主要任务与责任分工
（一） 普法责任主体：柳州市退役军人事务局负责退役军人服务保障设施建设、维修、改造等项目管理的相关科室及局属单位。
（二） 普法对象：1. 局内涉及项目规划、采购、基建、资产管理的相关人员；2. 参与项目建设、提供建筑材料及管理服务的承包商、供应商、服务商及其从业人员；3. 相关项目的监督管理人员；4. 广大退役军人（作为潜在的服务设施使用者，了解相关安全与质量知识）。
三、 具体普法内容与措施清单
| 责任环节 | 核心法律法规/政策依据 | 具体普法措施 | 责任部门/人 | 预期成效 |
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| 1. 订货（采购）环节 | 《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国民法典》（合同编）、《保障中小企业款项支付条例》等。 | 1. 组织采购人员专题学习采购与招标投标法规，编制《采购合规操作指引》。
2. 在招标文件、采购合同中明确载明质量、环保、安全等法定标准及违约责任条款。
3. 向供应商宣讲公平竞争、诚信投标的法律要求，公示采购政策。 | 局办公室（或指定采购部门）、规划财务科、项目具体负责科室 | 采购程序合法合规，合同权责清晰，从源头保障材料质量，防范采购风险。 |
| 2. 销售与供应环节 | 《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国环境保护法》（涉及建材环保标准）、《建筑材料行业规范》等。 | 1. 要求供应商提供产品合格证明、环保检测报告等法律文件，并对其真实性进行核验普法。
2. 在供应商培训或履约沟通中，强调提供假冒伪劣、不合格建材的法律后果（如罚款、赔偿、列入黑名单等）。
3. 宣传使用符合国家标准建材对工程安全及退役军人健康的重要性。 | 项目具体负责科室、工程监理单位（如有） | 确保进场材料符合国家强制性标准与合同约定，保障工程实体质量与安全。 |
| 3. 管理服务环节 | 《建设工程质量管理条例》、《安全生产法》、《消防法》（涉及建材防火性能）、《国有资产管理办法》及相关财务管理规定。 | 1. 对施工现场管理人员进行质量、安全法规培训，明确建材保管、使用规范。
2. 建立建材入库、领用、盘点台账制度，确保账实相符，普法宣传国有资产管理责任。
3. 对委托的物业管理或运维服务单位，在合同中明确其对于建材制品（如门窗、管线等）日常维护管理的法定安全责任并进行告知。 | 项目具体负责科室、资产管理部门、服务保障机构 | 实现建材流通过程可追溯，使用管理规范，延长设施寿命，确保运维安全。 |
| 4. 监督与纠纷处理环节 | 《中华人民共和国消费者权益保护法》（参照适用）、《建设工程价款结算暂行办法》、《信访工作条例》等。 | 1. 公开监督举报渠道，告知相关方在材料质量、合同履行等方面的合法权益与维权途径。
2. 建立合同履约纠纷的内部协调与法律咨询机制，依法依规处理争议。
3. 结合典型案例，向内部工作人员及合作单位开展以案释法。 | 局政策法规部门（或负责法制工作的科室）、纪检监察部门、相关业务科室 | 及时化解矛盾，依法维护各方合法权益，提升依法行政和合同履约水平。 |
四、 保障机制
- 加强组织领导：将本清单任务纳入局普法工作总体规划和年度计划，明确分管领导，压实科室责任。
- 强化协同联动：内部加强业务科室与法规科室的协作；外部主动与住建、市场监管、司法等部门沟通，获取专业指导。
- 创新普法方式：结合业务会议、合同签订、现场检查、供应商座谈等时机开展嵌入式普法；利用宣传栏、门户网站、微信公众号等平台推送相关法律知识。
- 注重考核评估：将普法责任制落实情况，特别是相关人员在材料管理各环节依法办事情况，纳入工作考核评价体系。
通过实施本清单，柳州市退役军人事务局旨在将普法教育深度融入建筑材料相关的业务链条，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围，全面提升服务保障退役军人的能力与质效。
